小舜江工程：绍兴治水的现代丰碑

1997年12月8日，上虞市汤浦镇鼓乐震天。当天，绍兴市“九五”期间投资规模最大的基础设施项目——小舜江供水工程汤浦水库一期工程举行开工典礼。

    2001年1月2日，小舜江供水工程正式建成通水，开始向市区和上虞市供水。2006年6月19日，小舜江供水二期工程竣工。

    至此，历经十年建设，小舜江工程终于全面建成，从根本上为绍虞平原200万人喝上优质水提供了保障。

    如今，品尝着甘甜的小舜江水，水乡的人们再次将目光投向舜江上游。如同汉代马臻修筑鉴湖一样，这项世纪工程必将载入绍兴水利史册。

    水乡、工业化与小舜江工程

    作为江南水乡，绍兴世代向江河寻找生存的水源。从4000年前大禹以疏导之法治水，到东汉太守马臻主持修建大型蓄水工程鉴湖，奠定北部平原大规模开发经营基础；从晋凿运河，唐修海塘，到明建三江闸，水利之兴，代有所成。

    进入工业社会后，人们似乎忘记了水的重要，大肆向河水中排放工业废水、生活污水，导致生存环境恶化。

    一个不容忽视的事实是：到了上世纪60年代，水乡绍兴竟然成了缺水之乡。1967年，绍兴大旱131日，从萧山临浦引水3200万立方米，逐级翻水救急。1988年至1995年，30天以上的干旱几乎达到每两年一遇的状况。1988年，连旱36天，向萧山引水200万立方米；1994年，连旱58天，向萧山引水1450万立方米；1995年，连旱47天，向萧山引水844万立方米。

    此后，从萧山引水，向河网取水，都因水质或水量的原因，不能满足供水需求。绍兴人不得不寻找新的水源。时任绍兴市水电局局长的盛鸿郎回忆，水利专家们跑遍了南池、若耶、兰渚等水库，比较了多种方案后，最终达成共识：找一处水量大、水质好，且距离市区又最近的水源。

    1994年，市人大组织水源工程视察，盛鸿郎提出以汤浦水库作为供水水源，兴建小舜江供水工程的设想。这一想法得到高层重视，是年11月，市水电局与市自来水公司联合提交了《绍兴市小舜江供水工程预可行性研究报告》，建议中的小舜江工程分三部分，即水源工程（汤浦水库）、输水工程和净水厂。

    经过深入的讨论，1995年1月，市政府常务会议决定成立领导小组，组织实施小舜江供水工程。10月13日，绍兴市委常委会正式作出建设小舜江工程的重大决策。会议认为，小舜江供水工程是解决虞绍平原供水矛盾多个方案中比较可行的方案，原则同意把这项工程作为一项重大基础设施建设，列入“九五”建设重点。

    1997年11月28日，小舜江工程的主体工程——汤浦水库打下了修筑大坝的第一根试验桩，奏响了整个工程的序曲。12月8日，工程全面开工，机器的轰鸣声打破了舜江两岸的宁静。

    1998年11月21日，小舜江成功截流，迎来截断江流、筑起大坝、拦蓄清水的一刻。与此同时，设计日供制水规模40万立方米的宋六陵净水厂一期工程全面开工。绍兴县与上虞市两地的相应水厂和管网配套工程也相继进入施工高潮。

    2000年4月20日，大坝提前竣工，汤浦水库开始蓄水。为保证汤浦水库水质，有关部门在蓄水前进行清库，第一库水被排放。

    2001年1月，小舜江工程正式建成供水。此工程建成后，中央和省市媒体纷纷报道，称小舜江工程是绍兴人民继承和发扬前人治水精神，以坚忍不拔的意志“再造鉴湖”，在新时期树起了一座“世纪丰碑”。

    工业化推进与工程扩容

    2000年12月，小舜江工程即将投运的前夜，为加强供排水工程运行管理，绍兴市委、市政府决定实施供排水体制改革，组建绍兴市水务集团。自此，小舜江工程开始由建设阶段转入发挥运行效益阶段。

    此后三年中，水务集团这个体制改革孕育的“新生儿”接手小舜江工程，实施供水市场化改造，大力拓展小舜江工程的供水区域，努力将小舜江水送入绍虞平原每一户老百姓家里。

    根据规划，宋六陵净水厂一期工程按日制水40万立方米规模建设，到2010年前后建成第二期。第二期工程的目的，主要是水厂再扩建一条制水生产线。

    2003年，再起转折。是年，绍兴遭遇50年一遇的大旱。由于严重干旱加上持续高温，居民生活用水和工业生产用水飙升，供水量最高达到一天36万立方米，逼近水厂极限。隐藏在这一事件背后的，除了天气，还有工业化进程中不断扩大的产能和相应增长的工业用水和城市用水需求。

    2004年，时任市委书记的王永昌在一次会议上动情地说，小舜江是绍兴人民的生命之源，二期工程必须尽早上马。这对于绍兴经济社会发展、城乡统筹发展和人民生活水平提高，具有太重要的意义了。

    2004年8月21日，小舜江供水二期工程举行动工典礼。这意味着，一张新的供水网开始编织。二期工程，主要包括汤浦水库输水泵站扩建工程、宋六陵净水厂40万立方米每日扩建工程，以及配套的连接市区和绍兴县南部的供水主管网工程。

    2006年6月19日，小舜江供水二期工程全部完工。

    二期工程的建成，使绍兴供水网络更加完备：小舜江水经宋六陵水厂处理后，通过南北两条环绕绍兴市县的供水管线，在会稽山以北的绍兴平原形成了一张密密麻麻的地下网络。这张网络南部紧贴会稽山脚，沿富盛、平水、鉴湖、兰亭、福全等乡镇，到达与萧山交界的杨汛桥镇。北部穿越104国道，沿329国道抵达绍兴北部各乡镇。整个网络管线长达数千公里，供水面积1000余平方公里。

    如是，供水管线进一步向城乡延伸。更多的老百姓喝上了洁净的小舜江水，享受到了党和政府的关怀。

    水利专家认为，小舜江供水二期工程不仅扩大了绍兴市县区域供水能力和规模，更重要的是，有效改善了传统的“一库、一厂、一网”的供水格局，形成了“双路供水、多点进水”的供水网络，进一步增强了供水系统应对突发管网事故的抗风险能力，为真正实现“不间断供水”提供了有效的保障。

    民建、民享与清流永泽

    民生工程是反映一届党委、政府为民办事的最佳样本。而小舜江工程，毫无疑问成为近年来市委、市政府的一项“德政工程”。2003年5月9日，一条消息颇为振奋人心：小舜江一期工程名列绍兴市（1998－2002）最受市民欢迎的十大工程之首。

    库区移民，是这项浩大工程中绕不开的节点。根据水库建设需要，汤浦水库库区移民包括上虞市汤浦镇庙下村等12个行政村，绍兴县王坛镇登岸村、两溪村等6个行政村和平水镇长征村，共涉及2县3镇19个行政村，移民总数达5406户，共计15，623人。

    面对移民们浓重的恋土情结，小舜江工程管委会和绍兴县、上虞市各级政府做了大量细致的工作，千方百计为移民解决各种难题，确保移民政策透明公开、公平公正。

    近十年过去，移民们融入了新环境，过上了幸福生活。上虞市崧厦镇、沥东镇，绍兴县陶堰镇、孙端镇等地，无不留下了移民们奉献的身影。国家有关部门负责人在检查小舜江移民工作时指出：小舜江工程移民工作是国内最成功的移民案例之一。

    小舜江工程的建成，让当初的“水荒”迎刃而解，水质也大大提高。目前，汤浦水库供水受益人口达到近200万，宋六陵净水厂年供水量达1.46亿立方米，全市小舜江水区域集中供水率超过90%，自来水一户一表率超过90%。从宋六陵水厂里流出来的，已是浙江省内最好的自来水。

    小舜江工程还为改善绍兴人居环境发挥了重要作用。从2001年以来，绍兴先后被授予国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市等荣誉称号。

    更为现实的是，小舜江工程为发展工业经济提供了坚强保障，绍兴工业水资源瓶颈大为缓解。同时，良好的水质，吸引了大批外商和企业投资。尤其是饮料业，王老吉、重庆啤酒等行业巨头纷纷落户绍兴。

    为确保小舜江水水质，绍兴从行政、法律、财政、技术等各方面加强水质保护。最新的消息是，2008年7月，汤浦水库防治面源污染水土保持试点工程作为全国十大面源污染水保试点工程之一，顺利通过了专家组验收。栖息或飞翔于此的鸟儿，告诉着人们这片区域良好的生态。

    绍兴的历史，总是与水紧密相连。进入工业社会后，水环境的变化，迫使绍兴人民重新寻找水源。水，这个古老的话题重新摆在世人面前。上世纪90年代起至2006年，绍兴人兴建跨世纪的小舜江工程，使一库清流永泽古越大地。品尝着甘甜的小舜江水，人们对人水关系有了更深的认识——水，是这座城市的根本，人水和谐，是这座城市永恒的旋律。